Hintergrund der kleinräumigen Bevölkerungsumfrage bildet der Auftrag des Rats der Stadt Köln an die Verwaltung „Grundlagen für ein Handlungskonzept zu den Auswirkungen des demographischen Wandels in Köln zu erarbeiten.“ Mit dieser Erhebung sollte eine empirische Basis für die Entwicklung entsprechender Strategien und Konzepten unter Berücksichtigung stadtentwicklungs-, bildungs-, wirtschafts- und familienpolitischen Gesichtspunkte geschaffen werden.
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